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作者 自由時報
2010/05/14, Friday
特約對象不限台資醫院
〔記者王昶閔、魏怡嘉、洪素卿、施曉光／台北報導〕預定今晚啟程前往瑞士參加世界衛生大會（ＷＨＡ）的衛生署長楊志良昨天擦槍走火，驚爆第六次江陳會預定討論的兩岸衛生議題中，將包括是否開放中國醫院的有條件健保特約，以服務居住在中國當地的台灣民眾，特約對象將不限於台資或中資醫院，中國本地的中資醫院也將考慮納入。
預定第六次江陳會討論
雖然衛生署強調，此一方案是中國台商長久以來的期望，中國官方只是順勢提出，但是境外健保特約爭議甚大，楊志良昨天一鬆口，立刻引發各界譁然，不但朝野立委同聲譴責，連健保局官員都批評楊志良：「是不是頭殼壞去了啊？中國跟我們又沒有連線，誰能去評鑑啊？」
第六十三屆世界衛生大會即將在五月十七日於瑞士日內瓦舉行，楊志良在行前記者會上透露，今年初中國衛生部首席副部長黃潔夫來台時，曾提出未來兩岸在防疫、人體試驗、健保等議題上的交流合作，並希望提前在第五次江陳會上討論。
健保局官員：誰去評鑑？
就在此時，楊志良脫口而出說，對岸提出兩岸未來的健保合作包括「台商與大陸同胞來台旅遊時的就醫」。會後記者以電話進一步向楊志良求證，楊志良確切表示，他所指的是對岸希望我國能開放中國當地醫院納入我國健保特約，不限台資或中資醫院，只要好的醫院都會考慮，但服務對象僅限於台灣本國民眾；不過，他否認兩岸將討論中國人士來台旅遊時就醫納入健保給付。
楊志良表示，這是中國台商長久以來的期望，中國官方只是順勢而為，提出此項議題。目前台商在中國境內就醫給付僅限於緊急傷病，且醫療單據要經中國當地公正單位認證，才能返台向健保局核退，程序相當不便。
立委譴責離譜 討好中國
若要開放中國醫院的境外特約，如何杜絕Ａ健保將是一大難題，楊志良表示，因此在開放特約的同時，將必須有相對應的境外評鑑機制，特約醫院必須接受我方的查核。
楊志良表示，中國官方希望將兩岸防疫（肺結核、腸病毒）、人體試驗、健保、台資百分之一百在中國投資醫院、中國醫事人員來台等議題，提前到今年六月的第五次江陳會討論，但時程上已經來不及，最快得等到第六次江陳會。
楊志良強調，除了對岸希望中國醫事人員來台的要求，我方不會同意外，這些議題都是為了兩岸民眾健康，是必然需要討論的，他還說：「這是很正常、自然的現象，如果他們有這樣的希望，我們也很樂意。」
醫界痛批黑箱 如ECFA翻版
立法委員涂醒哲認為，此舉表面上是為了台商就醫方便，但實質上卻是在圖利中國醫院。他質疑，此舉純粹是為了ＷＨＡ而「討好」中國，就像「為了參加五天的派對、卻去變賣祖產」，是非常離譜的決策。
台灣醫界聯盟基金會董事長吳樹民表示，這麼重大的決策，衛生署應先跟台灣醫界溝通，不能黑箱作業，否則將淪為ＥＣＦＡ翻版，台灣人民無法接受。
吳樹民認為，衛生署連國內醫院Ａ健保都很難處理了，更何況是中國醫院？我國官員看到中國就矮人一截，有資格去查中國的醫院嗎？
民進黨立委黃淑英和國民黨立委鄭麗文都認為茲事體大，應該謹慎，關鍵在於，衛生署的公權力可能及於中國嗎？健保局不可能掌握中國當地的醫院水準、系統以及人員素質，光是台灣人在中國緊急就醫核退的單據就曾經有偽造，一旦開放直接特約還得了？對方一定會拚命「Ａ健保」！
國民黨立委黃義交也強調，如果要在中國地區簽健保特約醫院，必須落實稽核工作，預防給付不實與浮濫。
Source: 自由時報
