作者 自由時報
2008/05/21, Wednesday
〔記者陳詩婷、施曉光、彭顯鈞／台北報導〕新總統馬英九甫走馬上任，國民黨團即提出有自肥之嫌的「政黨法修正草案」，增訂「政黨政策研究補助金條款」，明定最近一次立委選舉得票率達五％以上的政黨，可獲每年每票新台幣廿五元的政策研究補助金，若修法通過，未來四年國庫將因此多失血近九億元。
增訂研究補助金 需耗費九億
依公職人員選罷法的規定，跨過五％得票門檻的政黨每年可獲每票補助五十元的政黨補助金，在本屆立院四年期間，國、民兩黨每年可獲二點五億餘元及一點八億餘元的政黨補助金。
擁有龐大黨產的國民黨在黨團版「政黨法修正草案」中雖訂有黨產規範專章，但對於為數甚多的爭議黨產，卻採有限歸還的精神，不僅如此，還增訂「政黨政策研究補助金條款」，明定最近一次立委選舉得票率達五％以上的政黨，可獲每年每票新台幣廿五元的政策研究補助金。
以第七屆立委選舉得票數估算，若修法通過，本屆立委任內，國、民兩黨除政黨補助金外，每年可分別多領一點二億餘元及九千餘萬元的政策研究補助金，四年將多耗費近九億元公帑，故遭外界質疑為政黨自肥。
國民黨團澄清，這項修法是參酌德國立法例及相關實務，規定政府應編列預算補助各政黨相關政治基金會之政策研究，改善政黨體質，協助政黨實現政策理念。
修法自肥 部份綠委堅決反對
至於財務缺口高達兩億元的民進黨，若增加補助款，有助於彌平財政缺口，身兼該黨財務委員會主委的黨團總召柯建銘傾向支持修法，但柯強調，對於國民黨針對不當黨產制定的「圍事條款」，黨團絕對不會妥協。
不過，仍有綠委堅持反對自肥修法，管碧玲指出，國民黨提案明顯是要以增加政黨補助金做餌，換取民進黨支持修法，藉此達到黨產合法化的目的，「我們強力反對，不能讓它過」。
國民黨團版「政黨法修正草案」昨在程委會無異議下，已排入週五院會報告事項。至於政黨違法取得財產部份，草案明定，原權利人或機關團體若因時效消滅致不能請求償還者，得於本法施行後一年內請求返還，惟以「現存利益」為限；政黨財產來源如有爭議，應採司法審判途徑解決，但歸還的財產也須以現存利益為限。
修正草案明定政黨負責人不得為現任總統，並要求政黨負責人及實際執行政黨事務的主管人員，應比照公職人員申報財產。
